| 中国-东盟博览会推动企业借原产地证走向东盟和世界 |
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| 2009-11-03 16:27 文章来源：广西商务厅东盟二处 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
近日，东风柳州汽车有限公司向越南出口一批汽车，检验检疫部门为其签发了中国-东盟自由贸易区出口货物原产地证书，签证金额207万美元，享受关税减免约100万美元。
据统计，中国-东盟博览会举办5年来，广西检验检疫局在全国签证机构中签证量一直占据首位，2008年共签发产地证3．5万多份，签证金额2．5亿美元，可享受关税减让优惠约8556万元人民币；今年1-8月共签发产地证2.7734万份、签证金额为1.1035亿美元，可享受关税减让优惠约3770万元人民币。
原产地证明书是商品进入东盟和世界的“护照”
中国-东盟博览会举办以来，中国和东盟不断扩大双边贸易和相互投资，贸易总额和投资总额连年大幅度攀升。中国和东盟企业越来越多地使用原产地证书，实现利益的最大化。
中国-东盟自贸区出口货物原产地证书（FORM-E），是根据《中国-东盟自贸区原产地规则》签发的具有法律效力的官方证明文件，由出口成员方的政府机构签发，专用于证明中国-东盟自贸区产品享受自贸区优惠关税待遇。根据国家质检总局要求，自2005年7月20日起，各地检验检疫部门已开始全面签发专门用于中国-东盟自由贸易区的原产地证书。
中国企业出口商品到东盟国家时，只有申领FORM-E才能获得减免关税的最大优惠待遇。根据《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》，从2005年7月20日起，中国和东盟正式开始对原产于对方的7000余种产品相互给予优惠关税待遇，标志着中国-东盟自由贸易区进入实质性的建设阶段。中国对东盟国家的平均税率从9.9％降到8.1％。2007年之后，双方降税速度进一步加快。到2010年中国-东盟自贸区建成时，中国和文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国等东盟老6国90%以上的产品关税将下降至零。越南、柬埔寨、老挝和缅甸等东盟新4国享受5年的过渡期，延至2015年，与中国实现自由贸易。中国货物出口到东盟国家，凡符合双方签订的优惠关税的有关规定，只有凭FORM-E才可获得减免关税的最大优惠待遇，否则只能享受WTO最惠国关税待遇。
FORM-E：中国和东盟企业的“香饽饽”
据介绍，基于普惠制的非互惠性和动态性，发达国家终将会彻底关上原本对中国敞开的普惠制大门。而区域性贸易协定的关税优惠是对等互惠的，且产品遭遇技术壁垒很少，因而会成为今后世界经贸发展的一个长期趋势。
2009年经济形势的不乐观，让外贸企业对申办区域性优惠原产地证的热情高涨，原产地证书已成企业眼中的“香饽饽”：通过享受优惠关税的待遇，降低成本，达到利用关税优惠扩大出口的目的。广西检验检疫局积极采取措施，帮助企业了解各种优惠性原产地证明书的效用，采取措施指导企业用足用好优惠政策，促进企业利用FORM-E证书扩大出口。
2008年，东风柳州汽车有限公司主要向越南出口汽车，共签发中国-东盟优惠原产地证书79份，签证金额3881.79万美元，与2007年同比分别增长了71.7%和87.9%，可享受关税减免约190多万美元。广西凭祥惠龙贸易有限公司主要出口越南的水果、蔬菜，2008年共签发中国-东盟优惠原产地证书1．09万份，签证金额2795万美元，可享受关税减免约140万美元；2009年1-8月共签发1．56万份，签证金额3950万美元，可享受关税减免近200万美元。
积极申领原产地证，莫错失优惠关税大餐
每种原产地证都有特定的降税安排和给惠方案。因此，出口企业在开拓海外市场前应该认真了解有关的产地证政策，提高应用优惠政策的能力，以充分享受原产地证带来的便利。为此，检验检疫局提醒外贸企业，注意在向东盟市场出口时积极申领中国-东盟自由贸易区原产地证书，享受该证书带来的关税减免和其他便利的通关条件。
目前，部分出口企业对FORM-E不是很了解，不清楚FORM-E证书可享受优惠关税、减少企业成本、扩大出口的功能，申领FORM-E证书的热情不高，错失了本应享受到的关税优惠待遇。如梧州传统特色的人造宝石、显微镜、中药材、钛白粉、龟苓膏、松香及酯胶等传统特色产品，这些产品凭优惠原产地证书一般可享受由货值5-8%的减税待遇，而企业很少向检验检疫部门申领优惠原产地证书，因此也就无法享受到区域性贸易国家给予的优惠关税，错失了优惠关税大餐。
政府有关部门也应加大对该领域的关注，深入研究区域性贸易成员国的降税方案，加大相关政策法规的宣传力度，进一步提高企业申请原产地证书的意识，引导企业用足用好优惠政策，扩大地方产品的出口。
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